正确理解瓦格纳法则的科学内涵

瓦格纳法则是财政理论中的一个重要内容，目前一般将其理解为财政支出增长率快于GNP增长率。实际上，瓦格纳法则存在三个层次的含义，其中瓦格纳法则Ⅰ揭示了财政支出的资源配置实质，其对应的变量必然人均支出，而不是GNP或GDP；瓦格纳法则Ⅱ是一个过渡指标，体现了财政收入和人均收入之间的关系；瓦格纳法则Ⅲ是财政收支平衡以后体现的瓦格纳法则，是现实中体现出来的瓦格纳法则。我国的财政收入／GDP和中央财政收，入／财政总收入两个指标建议改用支出类指标。