制度创新：公共财政资助民办高等教育发展的路径

我国民办高等教育财政资助的政策法规可操作性不强，存在较大的制度创新空间。因此，政府应积极探索财政资助的制度创新路径，通过分级问责制度创新，明确中央政府与地方政府的财政资助职责；通过直接资助制度创新，加大对学校与学生的资助力度；通过间接资助制度创新，提高在税收、金融、土地和捐赠等方面的资助成效。