动态竞争视角下劣势高新区的发展路径研究

目前国内外相关文献主要研究在特定区域或全球范围内具有明显优势的知名高新区,忽视了大量不知名的没有优势的高新区如何生存与发展的问题,忽视了开放市场条件下高新区之间以及高新区与其它经济区之间在资源、政策、人才和产业等方面的竞争。劣势高新区的特殊性在于,它们大多位于三四线城市,受到以省会城市国家高新区、国家产业开发区为核心的区域经济中心在人才、资源、技术和产业等方面的竞争,面临着资源缺乏、政策不完善及产业优势不明显等问题,而国内外高新区的成功经验与模式对于这些高新区也不具有借鉴性。外部环境严峻、区内优势缺乏及错失关键发展机遇是导致劣势高新区相关问题的主要原因。劣势高新区应基于动态竞争视角从理念、战略、策略与支撑条件等四个方面来思考其发展路径。劣势高新区必须打破以自我为中心、历史优越感等传统理念制约,通过更新理念激发人的主观能动性及理清发展思路。在动态竞争战略的制定方面,要重视高新区与比邻的其它高新区、经济区之间的互动影响,注重面上培育、点状突破、逐渐积累、集小胜为大胜。在关键策略方面,劣势高新区应重视以问题导向引领机制体制创新,既要抢抓机遇,更要重视创造机遇。在条件支撑方面,劣势高新区要重视多视角系统优化发展环境,要系统梳理发展的必要条件和关键条件,强化政府的责任担当与风险承担。