城乡融合发展中的不确定性风险及其治理

城乡融合发展是巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴的重要抓手,也是推进国家治理现代化的有力举措.近年来,城乡融合发展的"确定性—不确定性"张力不断激化,主体参与、空间融合、要素流动、治理体系等层面的不确定性不断增长,甚至可能推动城乡融合发展步入一种"不确定性"的情境中,使得各种发展机遇与不确定性风险挑战并存."不确定性"提供了理解城乡融合过程中风险生成和演化的重要视角.对此,亟须以"不确定性"为导向,强化城乡融合发展过程中多元主体的共同体意识,重构城乡空间秩序,引导要素有序流动,夯实协同治理体系,以化解不确定性风险,有序推动城乡融合发展进程,促进乡村振兴实践.