邮政普遍服务基金：国际经验与中国选择

征收邮政普遍服务基金,可通过公开招标的程序,对承担邮政普遍服务企业的补贴由＂暗补＂变成＂明补＂,是一种公开、透明和独立的补贴机制,在发达国家已有比较成熟的运作机制供我们借鉴。我国应在综合考虑邮政普遍服务基金的可持续性、正当性、公平性和有效性基础上,对邮政业进行规制治理改革,设立独立的规制机构,明确其职责,提高规制效率;将邮政普遍服务基金纳入法制轨道,实现规制政策的统一、完整,保证决策的公正、透明;严格进行邮政业的企业经营改革,创建公平的竞争环境;明确邮政专营范围,提高行业效率;实现邮政网络全覆盖,提升邮政网络使用效率。