项目化共生:社区"五社联动"治理模式优化研究

D669; "五社联动"是打造中国特色社区治理共同体的创新要求,也是实现社区治理体系和治理能力现代化的活力源泉.然而,在"五社联动"社区治理的实践过程中,仍然存在联动治理效能低下、联动主体责任弱化等问题,现有研究主要聚焦于"五社联动"的经验性总结,缺少对相关现实问题的深入探讨与模式研究.基于共生理论,"五社联动"可以从共生环境、共生单元、共生界面与共生关系四个方面可以有效提升联动治理效能,并实现社区治理模式转型.通过对江苏省苏州市高新区狮山街道社区典型案例的研究,发现"项目化共生"治理机制成为实现社区"五社联动"关键所在,以服务项目为中心,以合法性构建为核心的共生环境营造、以试错驱动性为共识的单元共治、以微项目治理为纽带的界面共享以及以互惠共生为导向的关系共创是"项目化共生"治理机制的重要内容.因此,要进一步夯实共生基础、激活共生内源、疏通共生媒介和巩固社会根基,从共生目标、共生过程、共生结果方面优化社区治理模式,充分发挥"五社联动"的合力之效.