地勘行业管理改革发展若干问题的思考与建议

中国地勘行业改革，基层地勘单位初始动因源于财政的窘迫和自身生存的压力；顶层的改革动因处于经济改革、政府机构改革和事业单位改革的交汇处。公益性地质和商业性地质的划分对我国地质工作管理具有科学、积极的意义，但据此分成两个队伍缺乏科学依据，基本属于主观臆断。借鉴央企改革、医疗改革及基层地勘单位十多年的改革探索，建议：组建中国地质矿产集团公司，重组或兼并省级地勘管理部门组建省级地质矿产公司，建立政府人事和财政部门约束机制，建立部、集团公司、地调局互动、协调、约束关系。