我国土地开发面临的问题及对策思考

在我国目前土地资本化过程中的利益分配格局中,房地产开发商获益最大,政府次之,居民仅能获得微小的份额.产生这些问题的深层次原因是中国目前的土地产权制度缺乏有效的激励机制和约束机制.由于我国市场经济体制刚刚形成,资本原始积累过程尚未结束,二元经济结构尚未打破,开发商垄断的利益分配格局还将长期存在.因此,解决目前土地资本化过程中出现的社会矛盾的主要途径应是:进行土地经营权向土地收益权转化,体现所有者的利益;地方政府转换角色,充当调解者,建立间接利益分配机制,以谋求利益分配的公平.