最严格水资源管理制度政策效果仿真研究——以江苏为例

为探索中国最严格水资源管理制度实施成效，本研究运用系统动力学方法构建最严格水资源管理制度政策效果仿真模型，以江苏为例，首先从横向比较研究的视角，设置无政策和政策延续两种情景，分析有无政策时用水总量、用水效率和水功能区纳污的管控效果；然后从纵向比较研究的视角，分析政策实施后2013—2030年用水总量、用水效率和水功能区纳污控制效果的演化情况。结果显示：（1）横向对比，相对于无政策情景，政策延续情景下的区域水资源需求总量、万元GDP用水量以及污废水中的COD排放总量均有不同幅度的下降，且降幅逐年扩大，政策成效显著；（2）纵向对比，政策延续情景下，2030年区域水资源需求总量将超过国家最严格水资源管理制度考核要求近20亿m3，2025年万元GDP用水量降幅低于“十四五”节水型社会建设规划目标近2%，2030年污废水中的COD排放总量将比2021年升高近24%，政策管控水平仍需进一步提升。