农地股份化分配及其法律规制

农地公平分配是稳定农村土地承包关系和社会关系的基石.农地股份化分配能够实现农民土地权益公平,保障土地承包期延长的平稳过渡和农村社会关系稳定.通过对第二轮承包期内的实际情况进行调查、分析,发现农户间不公平占有土地是土地延包中的最大矛盾.农地"个别调整"存在诸多局限性,无法解决农地公平分配难题.股份动态调整所具有的优势能够实现土地权益公平分配.文章以相关政策和法律为依据,论述了农地股份化分配的适用范围、股份量化与设置、成员资格认定与股份分配、股份估值、动态调整等步骤和规则,提出应构建集体成员资格认定、股份收回、估价、补偿以及监管五个法律规制机制.