民主、公意与政策合法化的逻辑——来自法国《首次雇佣合同法》危机的启示

政策合法化是一个政治力量谈判与妥协的社会契约过程,其依赖于一系列十分复杂的政治活动与制度规制而发生作用。作为社会理性主义者,政府深思熟虑的政策方案常常在政治妥协与互动过程中发生戏剧性的改变,直至社会各个利益相关方都能接受或达成一致为止。但是,政策的合法性是有限度和有代价的,随着追求的政策合法性程度越高,一个社会需要为之付出的社会和政治等各类成本也会边际递增。运用科斯的经济学方法将卢梭的公意、民主理论与政策合法性问题结合起来,提出一个政策科学中的＂卢梭—科斯定理＂,并以法国《首次雇佣合同法》的危机事件为例分析政策合法性的政治难题。