“院为实体”校院两级管理体制改革的三个方向——基于中美研究型大学的比较研究

合理分置校院两级治理权力,构建＂院为实体＂治理体系,是建设中国特色现代大学制度的重要路径。从历史和现实来看,我国研究型大学存在着校院两级权责关系尚未理顺、院系内部治理水平尚不均衡、服务支撑体系尚待完善等问题。从比较教育学的视角出发,通过对中国和美国研究型大学在＂历史＂和＂制度＂方面的探究和分析,我国高校在进行＂院为实体＂改革时应该做到三个＂进一步＂：进一步确立权力下放、分权治理的校院两级权力分配体系,进一步强化以学术权力为主导的学院实体地位,进一步完善校内民主和社会监督的民主管理体制。