特大型城市生态文明建设评价指标体系及应用——以武汉市为例

特大型城市是我国社会、经济、文化和人口的中心，也是我国资源环境问题最为突出的地方之一。由于特大型城市与中小城市资源环境问题存在差异，特大型城市之间生态环境问题和生态文明建设的状态也存在相似之处，建立反映特大型城市资源环境问题特征的生态文明评价指标体系，依据评价结论，指导特大型生态文明建设十分必要。以服务于特大型城市生态文明建设为目标，在对特大型城市发展状态和特大型城市资源环境问题与社会经济发展突出矛盾分析的基础上，建立了包括有生态环境健康度、资源环境消耗强度、面源污染治理效率和居民生活宜居度等4个方面，共20个指标的特大型城市生态文明评价指标体系，并以各个指标对应的国家标准、政策和规划要求，以及相关研究确立的指标发展目标为依据，对武汉市2006--2011年生态文明建设完成情况进行了评价。依据评价结果，指出武汉市要从以下方面加强生态文明建设：一要控制空气中可吸入颗粒物含量，降低大气中硫化物含量，控制污水排放规模和噪音污染，循环利用废水资源；二要实施总量和强度“双控”政策，显著降低单位GDP的能耗、废气排放量和工业固体排放量；三要提高城市生活污水和生活垃圾的治理能力，循环利用可再生的城市生活“矿产”；四要提高森林覆盖率和建城区绿化率，降低人口密度，解决城市住房和交通拥挤问题。