文化政策的价值取向——从文化产业、创意产业到文化经济

英国工党政府在20世纪末提出的“创意产业”概念迅速取代了传统的“文化产业”概念，并成为许多国家的政策术语，随之而来的政策取向也由传统的美学价值、社会价值转为经济价值和市场价值。这种从国家话语向市场思维的政策演变在一定程度上淡化、掩盖甚至隐瞒了经济中的文化意义，阻碍了对文化本身的考察与关注。文化问题不是经济和市场所能全部解释的，文化价值也是难以被化解为经济价值的。在中国，文化产业的实践远远超前于学术理论的建构。文章提出系统整体观的“文化经济”概念，开辟了一种渗透、融合、开放、共识的交往契机，以价值取向取代权力导向和利益导向，呈现出文化政策的未来发展方向，昭示了文化价值的回归。