全域成都统一户籍背景下农村人口向城镇转移的问题及对策研究

农村人口实现自由迁徙和向城镇转移，是成都完善统筹城乡发展体制和构建和谐社会的必然要求，对成都加快城乡一体化进程、建设世界现代田园城市具有重要意义。本文通过对成都农村人口向城市转移的根本因素及该因素对成都农村人口向城市转移产生的影响分析，从横向城市比较和纵向经济史分析两方面角度论证得出制度变迁是决定成都市农村人口转移的决定因素。在此基础上，本研究结合抽样调查结果，明确指出在当前成都市限制劳动力转移的制度障碍基本破除的情况下，未来应进一步完善对农民工的住房、社保、子女教育的保障，通过创新市民化举措，使他们真正转变为市民。对于尚未在城镇稳定就业的农民工群体，则要加强对他们的职业培训和就业服务，提升他们的素质，使他们拥有美好的发展预期。