寸完善人大预算权的宪政思考

2011年11月16日，国务院常务会议原则通过《中华人民共和国预算法修正案（草案）》，并决定将草案提请全国人大常委会审议n，。作为国家财政基本法，预算法颁布至今已有17年，随着经济社会的发展，它的一些条款已经不合时宜，预算管理、执行和监督工作的规定存在不完善的地方，亟待弥补和规范。自九届全国人大将预算法修订列入立法规划以来，围绕预算法的修改和人大预算权的完善，理论界一直给予了广泛关注和热烈讨论。以下，笔者谈一点自己的思考和认识。