印太战略视角下南海问题国际化的特点与前景

D815.3; 2017年以来,在美国出台印太战略前后,南海问题出现了新一轮"国际化"趋势,美国等域外国家不断加强在南海的军事存在,以更加灵活多元的方式协调在南海的安全合作,试图在"法理"与安全层面对中国施加更大的压力.它们加强在南海军事存在的行径,将提高海上军事对峙与冲突的概率,刺激南海国家已经趋缓的权利主张,为南海相对稳定的局势增加新的变数.尽管美国等域外国家对南海问题存在一致的原则共识,但仍面临一些严重的障碍,战略层面上各国对印太战略的目标存在分歧,政策层面表现为介入方式的分歧,介入能力的不足,以及如何继续获得东盟国家的支持等问题.鉴于新一轮"南海问题国际化"带来的挑战及问题,中国需要对南海的安全形势作出全面细致的评估,在坚守国家主权及安全利益的同时,管控南海对峙及冲突风险,继续与东盟国家发展稳定可预期的合作关系,减少"域内外国家军事安全互动"对稳定南海局势的负面影响.