农村居民点重构治理路径模式的研究

为补充并丰富国内对农村居民点重构治理路径模型的理论研究，针对不同重构模式探索治理路径的选择方向，提升农村居民点重构治理的实践绩效，该研究1）比较分析了不同农村居民点重构的差异特点，区分识别了当前农村居民点重构的3种典型模式：“拆迁型”、“建设型”和“保留型”；2）在简要回顾2个经典理论的基础上，构建了全新的治理路径分析框架：“光谱．阶梯治理路径”；3）针对不同重构模式选择了广西省柳州市3个典型案例对治理路径及绩效优劣进行比较研究。研究发现不同重构模式相对适宜于特定混合型重构治理路径，治理路径的选择应考虑主客观状况的匹配程度，充分体现政府、市场和民众的公共资源多中心治理。在当前中国的现实条件下，只有注重政府推动、市场配置与农户构想的有机统一，并在治理路径中额外加强政策支持、引导和监管，才能确保农民作为重构活动的主体地位，切实促进农村居民点重构的治理效果最优，充分实现土地利用的规模化和集约化。