社会权保障最优化水平研究

社会权保障评价标准缺乏的结果使现实观察和政策制定失去参照系，产生无序的讨论与争论。本文构建了一个以社会权中教育、健康和社会保障为变量的多部门公共支出的经济增长模型，并探讨了有限支出约束下，社会效用最大化时社会权保障支出的最优结构，基本结论是社会权保障支出对经济增长有促进作用，且其结构有最优解，可以此来探求帕累托改进的路径。虽然社会权保障增长较快，但其规模与结构离最优化水平还有较大的差距，政府需要结构性地调整其公共支出，尤其是要加强社会权保障支出。