乡镇经济发展的制约因素：债务困境——以南京市为例

沉重的乡镇债务，不仅增加了基层政权运行的财政风险，而且已制约了乡镇发展。本文分析了南京市乡镇债权、债务总体状况及其债务产生的根源，提出解决乡镇债务问题的具体措施和途径。