管制政策的变迁：一种回溯性政策分析

管制政策的兴起主要源于市场失灵，管制领域主要体现在经济性管制领域。随着经济性管制的效率和效益受到批判，经济性管制开始放松，社会性管制逐渐兴起。社会性管制政策理论基石是公共物品、内部性和外部性等理论。但社会性管制政策也面临着诸如管制标准的制定、委托代理机制等困境。治理理论为管制开辟了新的思路：通过采用市场、政府官僚体系以及市民社会所组成的政策网络系统的合作共治来解决社会性管制存在的问题。