当代中国农民非制度化利益表达问题研究

在社会利益格局和利益关系不断调整的转型时期，我国农民利益表达呈现出比较规范化、程序化的基本趋向，有序利益表达的格局逐步形成。但是，受自身主体性条件、国家制度供给和保障以及基层政府传统治理体制和方式的影响，越级和集体上访、群体性申诉、“庇护型”诉求表达等非制度化参与现象也很普遍。为此，应切实从利益表达的主体、客体、制度和载体等层面构筑起一个公平畅通的利益表达和博弈平台，引导、规范农民通过制度化渠道来表达合理的利益诉求，以促进社会主义和谐社会目标的实现。