巴西气候变化政策及其谈判立场的解读与评价

巴西政府在联合国气候谈判中的立场及其气候政策的变化总体上经历了一个从消极参与逐步向积极推动转变的过程，可以分为前卢拉时期、卢拉时期、罗塞夫时期三个阶段。2015年9月巴西政府在联合国可持续发展峰会上发布国家自主贡献报告，其减排目标在得到国际社会普遍肯定的同时，被指可以更进一步。在巴西立场和政策演变的基础上，结合其近期动向，文章从不同角度对巴西气候变化政策及其谈判立场进行了解读与评价，将其主要影响因素归结为环保主义的政策影响力、碳排放源结构的特殊性、参与全球治理的战略考量和可再生能源市场前景。中国和巴西同为新兴发展中国家和温室气体排放大国，且各自面临着经济社会发展的挑战。两国在气候变化领域存在共同利益和合作基础，但在某些问题上也存在立场分歧。基于巴西的气候变化政策及其气候谈判立场，中巴两国可以增进沟通，减少分歧，重点加强在全球气候变化治理体系和能源研发与应用等领域的务实合作。