公共政策冲突: 碎片化运行还是利益博弈?

C933; 公共政策冲突的出现往往并非单一要素所导致,而是在闭环运行系统中各因素表现出的多米诺效应,究其根源主要在于组织结构分散化导致政策体系碎片化,碎片化运行加剧政策主体"一次性"决策,政策要素冲突相互交织诱发连锁冲突反应,以及利益博弈下的自我便利与公共权力"部门化".破除公共政策冲突,协调政策内容只是手段之一,首要一点是应该转变认知,既提升政策决策者的整体思维,亦强化其服务理念,辅之以政绩考核机制变革.具体来说,应立足全局主动看齐,矫正结构性碎片;构建政策冲突的预警机制,矫正机制性碎片;合理利用负激励机制,矫正功能性碎片....

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Veröffentlicht in:领导科学 2022 (5), p.95-98
Hauptverfasser: 何佳旭, 薛忠义, 郭丰瑞
Format: Artikel
Sprache:chi
Online-Zugang:Volltext
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Beschreibung
Zusammenfassung:C933; 公共政策冲突的出现往往并非单一要素所导致,而是在闭环运行系统中各因素表现出的多米诺效应,究其根源主要在于组织结构分散化导致政策体系碎片化,碎片化运行加剧政策主体"一次性"决策,政策要素冲突相互交织诱发连锁冲突反应,以及利益博弈下的自我便利与公共权力"部门化".破除公共政策冲突,协调政策内容只是手段之一,首要一点是应该转变认知,既提升政策决策者的整体思维,亦强化其服务理念,辅之以政绩考核机制变革.具体来说,应立足全局主动看齐,矫正结构性碎片;构建政策冲突的预警机制,矫正机制性碎片;合理利用负激励机制,矫正功能性碎片.
ISSN:1003-2606
DOI:10.3969/j.issn.1003-2606.2022.05.028