财政分权有利于促进企业创新吗

F812.7%F273.1; 本文旨在探讨地方财政分权对于企业创新行为的影响.基于省级财政数据以及2005～2007 年中国工业企业数据,本文发现地方财政分权有助于促进企业的研发创新.就作用机制而言,一方面,财政分权下,地方政府通过企业补贴、税收优惠以及工业用地价格补贴等成本收益直接激励企业研发创新;另一方面,财政分权还可以通过改善当地制度环境以及完善当地基础设施从而为企业研发提供更好的创新环境.同时,本文并未发现金融分权在财政分权促进企业研发创新过程中发挥显著作用.异质性结果表明,财政分权对于企业研发创新的促进作用在政企联系越弱和地方税收净上缴越少的省份,以及融资约束越小的企业中表现越明显.最后,本文还就财政分权对于企业研发的促进效果在国企—非国企间的差异进行了进一步探讨,发现尽管财政分权下,国有企业获得更多的信贷资源,但并没有很好地反映在创新激励效果上,表明财政分权带来的研发促进效果存在一定资源配置扭曲问题,为进一步探索中国式分权激励体系运作提供一定政策意义.