财政体制变迁、行为失范与地方政府性债务治理

一、引言 根据审计署公布的数据，截至2013年6月底，省市县三级政府负有偿还责任的债务余额105789．05亿元，比2010年年底增加38679．54亿元，年均增长19．97％；风险总体可控，但也存在一定的风险隐患，如部分地方和行业债务负担较重、对土地出让收入的依赖程度较高，等等。