取消农业税后乡镇财政的困境及导解思路——以云南省江川县为例证

取消农业税使乡镇财政困境“显性化”，由于乡镇可用财力短缺，进而影响到乡镇组织的正常运转、农村义务教育和社会公益事业发展资金缺乏、乡镇财政承担的巨额债务消化困难。但乡镇财政处于困境的深层次原因是乡镇财政体制不合理，乡镇机构臃肿，财政转移支付制度不完善。大力发展地方经济．培养新的财源，增加乡镇财政收入；积极推进农村行政管理体制改革，转变乡镇政府职能；改革乡镇财政管理体制；加大财政转移支付力度，保障农村公共品的必要供给；进一步深化农村义务教育管理和投入体制改革；采取积极有效措施，化解乡村债务等是解决的乡镇财政困难的思路。