“县域经济发展战略”笔谈--湖南县域经济转型发展战略刍议

编者按：县域经济的持续健康发展，事关经济发展、民生改善、生态建设全局。在湖南“四化两型”新局开启之时，本刊特邀三位专家就此问题开展笔谈。吴金明教授认为，县域经济发展可分为发展、转型发展和可持续发展三个阶段，每个阶段的发展特征与战略重点都有差异。目前，湖南省的县域经济已整体步入转型发展新阶段，必须以科学发展观为指导，坚持把“转方式、调结构”作为主题、主线，把加速发展与加快转型有机结合起来，切实做到“在发展中促转型，在转型中谋发展”，并沿着“以改革促创新，以创新催转型，以转型谋发展，以发展惠民生”的战略原则，从发展动力、发展路径、发展的区域与平台、重点任务和机制建设方面推进转型发展。柳思维教授阐述了“十一五”时期湖南县域经济发展的主要特征：新型城镇化和工业化相结合、产业结构调整与转变经济增长方式相结合、政府主导与自身内在发展动力相结合、形成特色产业和培植优势相结合、体制创新与管理优化相结合。认为当前湖南县域经济发展还存在县域发展潜力没有全面激活，全域发展的格局没有真正形成、县域工业化和城镇化水平仍然较低、县域经济总量仍然较小、县域内缺乏集约化和规模化的经营主体、县域经济发展的环境不够完善等问题。解决这些问题的方法就是继续推进-丁业化与城镇化，深入解决县域经济发展中的体制问题，进一步调整和优化产业结构，积极转变经济增长方式，改善县域内基础设施建设等。李燕凌教授认为湖南已经基本形成或正在形成以长株潭，衡阳、郴州，环洞庭湖区，湘中湘西为中心的四大县域经济强县市汇集区，湖南县域经济发展前景广阔，提出把发展县域经济同促进农民增收，发展县域经济同发展地方特色经济，发展县域经济同促进城乡统筹结合起来，做强做优各地特色经济，强化县域经济的核心竞争力。