东南亚七国纵向权力结构比较研究

虽然单一制是东南亚七国纵向结构的主流，但是地方自治广泛存在于文莱以外的联邦制和单一制（地方分权型）国家中。地方不但拥有传统性专属事务的管辖权（联邦制）或固有权力（单一制），而且国家的集权和地方的分权只是互有彼此的程度问题。以此为借鉴，单一制的中国在法治化轨道上构建中央与地方关系的过程中应以推进地方民主化为基础，尊重地方的固有权力，向地方适度分权。同时，也应赋予地方以共治权，在国家层面允许其参与决定自己地位和利益的决策。