工业园区物质流管理：内涵、方法与建议

《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》中明确提出“加强园区物质流管理”，工业园区是我国构建以实体经济为支撑的现代化产业体系的重要保障，在做好碳达峰碳中和工作中肩负重要使命。针对工业园区如何加强物质流管理，首先在文献综述和政策梳理的基础上，剖析了工业园区物质流管理的内涵；其次，提出了基于“问题定义、系统界定、数据收集、综合评估、优化调控”的工业园区物质流管理技术路线；最后，以典型园区为例进行实证研究，并结合案例从物质流管理主体、基础数据支撑能力等方面识别了工业园区加强物质流管理面临的主要挑战。结果表明：（1）工业园区物质流管理的内涵是厘清园区有限物理空间内产业活动与资源、能源、环境系统间的相互作用，并针对资源能源提效，提出系统性的调控方法与决策建议。（2）通过揭示园区产品-企业-基础设施多层次物质、能量流动特征，开展精细化、全局性的物质流管理，对园区落实“双碳”目标并优化产业结构和发展方式，以及锻造新的竞争优势至关重要。本文提出了三项加强物质流管理策略建议：一是加强园区发展系统观，将自上而下与自下而上相结合推进物质流管理体系建立；二是完善协调机制，协调多主体参与，实现企业-基础设施-园区多层级协同管理；三是推动园区管理部门和各企业间共建共享数据资源，以智慧化手段促进园区物质流动态化和可持续管理。