基层党建引领乡村治理的运作逻辑与形成机理——基于山东省大户陈家党建示范区的个案分析

党治基层是认识和理解中国基层党建转型的实践基础。基层党建转型要求调整党群关系与凸显治理属性，推动形式党建向功能党建转型，组织基层党员参与乡村治理，更好地践行党建的群众路线方针。通过山东省大户陈家党建示范区案例引介发现，基层党建引领乡村治理，推动基层党组织统筹运作，通过设置包括党小组长和网格员在内的制度节点，彰显党员联户网格化的治理优势，激活党员身份感，成为基层党建引领乡村治理的运作逻辑，从而激发党员先进性与积极性，提高乡村治理能力。基层党建引领乡村治理的形成机理在于形塑党组织的治理责任权、组织动员的身份在场和具体事务的治理嵌入。以乡村治理激活基层党建，遵循的是治理视角，这也是新时代基层党建转型思路的逻辑起点。