地方法检两院规范性文件问题探索

当前，国家法治建设进入“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”深入推进期，规范性文件纳入备案审查范围是全面推进依法治国的重要举措，法检两院“规范性文件”纳入人大备案审查的范围大势所趋，符合社会公众的需求，虽然实践中法检两院“规范性文件”备案审查工作有规范性文件范围不一致、内涵不明确、程序待商榷等问题，但可以通过规范内容、程序等途径，统一范围、明确内涵，并建议采取人大依职权审查模式以及在修改、撤销权的行使程序加强口头和书面沟通等解决路径和方法，同时，加强国家法律法规数据库和地方法规规章规范性文件数据库建设，进一步增强地方两院“规范性文件”的规范性、科学性、有效性。