加强制度建设，构建高校发展新常态

本文从基本概念入手，说明制度的规范和约束、整合和协调、激励和导向等作用；阐述高校制度建设的基本原则、建设现状以及存在的问题，提出6条相关建议；进一步指出制度建设是推进教育治理体系和治理能力现代化的要求，是经济社会发展的要求，是高等教育转型发展的要求，构建以人为本、遵循人才培养规律与高等职业教育规律、立足高校的定位和使命的学院发展新常态。