教育均衡发展指数构建及其运用——中国基础教育均衡发展实证分析

育均衡实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下教育机构、受教育者在教育活动中平等待遇的理想以及确保其实际操作的教育政策和法律制度。教育均衡发展的本质是追求教育平等、实现教育公平。教育均衡发展从宏观层面分析是教育供给与需求的均衡，从中观层面分析是教育资源配置的均衡，从微观层面分析是学校教育过程包括内部课程教学资源配置的均衡、教育结果的均衡以及教育评价的均衡。通过构建教育均衡指数、建立教育均衡测度的指标体系和教育均衡测算方法，科学地选择有关指标要素，分析当前中国基础教育均衡发展状况，对于推动基础教育均衡发展具有重要的现实意义。数据分析表明，我国基础教育发展从整体上看正在趋向均衡。