“公共精神”的合理回归——从“效率中心”取向到“民主价值”取向的转换

从公共行政学产生至今，各种思想流派不断涌现，呈现出或“效率至上”，或“民主价值”的价值取向。究其根本，公共行政学的发展历程就是管理主义与宪政主义的博弈过程。当代公共行政学领域，新兴的行政学思想都体现了从“效率中心”向“民主价值”的转换，公共精神的重要性也逐步体现。效率促进了人类的进步，民主则标志着人类的进步。各国的行政体制改革都体现了这一价值转变，这是公共行政最根本价值的体现，是“公共精神”的合理回归。