公民：“以人为本”的主体

在“以人为本”的理论探讨中，关于主体的问题莫衷一是。本文认为。“以人为本”的人应当定位于公民。“公民”，其外延更为宽广。内涵更加丰富。将“以人为本”的“人”定位于公民，是建设社会主义法治国家的需要，也是社会主义市场经济的大势所趋。其实践价值是在现代社会发展背景下，有利于加强监督、从严治党，防止将“人民利益”虚幻化；也有利于对公民权利的尊重和公民义务的履行，促进其主体性的发挥。