精准扶贫政策的减贫长效性作用分析——基于贫困脆弱性视角

贫困家庭稳定脱贫是中国迈向共同富裕的重点.基于北京大学中国家庭追踪调查2012-2018年数据,使用双重差分法分析精准扶贫政策对贫困家庭的贫困脆弱性的影响,进而对政策的减贫长效性作用进行评估,并探讨政策发挥减贫长效性的作用机制.研究发现,精准扶贫政策能够显著降低贫困家庭9.8%的贫困脆弱性.进一步分析发现,政策对于贫困脆弱性程度较高,因老致贫、因学致贫及因病致贫家庭的贫困脆弱性降低作用更加显著,体现了政策关注慢性、深度贫困家庭的目标,成效显著.机制分析发现,精准扶贫政策能够通过发挥良好的收入分配效应、资金支持效应与"扶志"效应,降低贫困家庭的脆弱性,发挥减贫长效性作用.因此,新时代背景下扶贫政策的制定需充分重视发挥政策的长效性作用,通过为贫困群体提供良好的发展环境及发展条件,提高贫困群体自主脱贫、致富的志向,进而降低其返贫及陷入贫困陷阱的风险,实现稳定脱贫.