减税降费、经济增长与财政压力

F812.2; 减税降费是供给侧结构性改革的重要内容.减税降费在促进经济增长的同时,也带来了一定的地方财政收支压力.基于固定效应模型,本文对我国29个省份减税降费的经济增长效应和财政收入效应分别进行测算.研究发现:第一,实施减税降费政策总体而言促进了经济增长,但存在明显的地区差异:东部地区和中部地区经济增长效应显著,但对东北和西部地区没有显著影响.第二,减税降费政策的实施对地方财政收入增长具有明显的抑制作用.因此,减税降费政策的完善,不仅应兼顾经济增长效应和财政收入效应,还应考虑各地区不同的经济发展状况.在保持宏观税负稳定的前提下,实施结构性减税,进一步深化分税制改革,健全地方税体系;规范转移支付,增加地方政府可支配财力.