中国PPP发展的驱动因素时空分异研究

PPP在中国有着30年的发展历程,但关于中国PPP的驱动因素研究却不多,且存在一般化对待的倾向。本研究通过文献综述的方法结合中国的国情对中国PPP发展的驱动因素进行了识别,提出中国主要的PPP驱动因素包括：弥补财政资金缺口、合理分担风险、提升产品质量和服务水平、促进体制机制改革、有效引导社会资本健康发展、促进经济发展和城镇化建设等。并通过典型PPP案例对中国PPP驱动因素的时间、空间上的差异性特征进行了分析。发现中国PPP驱动因素存在明显的时空差异,各驱动因素在不同时期不同区域的项目上有着不同的主导作用。本研究为中国新型城镇化背景下推广应用PPP模式提供了重要的参考依据,指出在PPP的政策制定上不应当一刀切,而是应该充分发挥不同区域的主观能动性,根据当地的发展现状和实际需求进行优化。