碳中和目标下气候政策研究的前沿问题

在百年未有之大变局下，碳中和目标的实现不再是“就碳论碳”，而是与数字革命、新冠疫情、地缘冲突等国内外重要形势密切关联，亟需以更宽阔的学科视野、在更精细的时空格局上开展更系统的气候政策研究。基于对气候政策研究发展进程的回顾和对未来研究趋势的研判，提出气候政策研究在多维风险和效益、多主体行为响应机制、碳中和转型路线优化三个方面的前沿动向和发展需求：一是权衡系统零碳转型的风险与效益，评估气候政策实施的成本、效益及其在不同时空、不同人群中的分配差异，为把握好降碳的节奏和力度提供理论依据;二是识别需求侧行为的驱动和激励机制，设计面向福祉和公平的碳中和行为干预措施与政策，为动员广泛的社会参与提供政策牵引;三是研究碳中和关键战略性技术的定位及其路线图施工图，通过因地制宜、因时制宜的技术部署攻克转型过程中系统协调发展、产业步调一致的难题，为碳中和协同促进高质量发展提供政策方案。发挥这些关键科学认识对碳中和转型的促进作用，还需要突破新一代气候政策模型的开发，解决微观不确定性模拟与宏观综合评估模型的耦合问题，将风险感知、技术扩散、投融资与消费行为、政策影响与反馈等气候—社会—技术系统的关键过程纳入综合评估模型。