Defining contracts between the state and charitable organisations in national accounts: a perspective from the UK

This paper explores the issues inherent in defining contracts for service delivery between the state and charitable organisations, and in differentiating them from grants. It begins by making the point that there is no one correct definition of a contract; rather, it is a function of its purpose. It then details our work in developing a definition of a contract within the national accounting tradition, as part of a study of the contribution of charitable organisations to the GDP of the United Kingdom. The paper ends by drawing some general conclusions from this experience. Cet article étudie les questions relatives à la definition des contrats entre l'Etat et les institutions de bienfaisance pour la fourniture de services et à la différence entre ce type de contrat et les bourses. Il explique d'abord qu'il n'existe pas une définition unique de contrat: tout dépend de son objet. L'article poursuit en précisant le travail qui a été fait pour élaborer une définition de contrat qui soit conforme à la tradition de comptabilité nationale, dans le cadre d'une étude sur la part des organisations de bienfaisance dans le PIB britannique. Enfin il tire quelques conclusions générales de cette expérience. Der vorliegende Artikel untersucht Fragen, die das Aushandeln von Verträgen für die Dienstleistungsbereitstellung zwischen Staat und Wohlfahrtseinrichtungen betreffen, sowie ihre Abgrenzung von Zuschüssen. Der Artikel belegt zunächst, daß eine allgemein yutreffende Vertragsdefinition nicht existiert, sondern die Vertragsbestimmung eine Funktion ihres Zweckes ist. Anschließend wird unsere Arbeit zur Entwicklung einer Vertragsbestimmung im Rahmen des traditionellen volkwirtschfatlichen Gesamtrechnung dargestellt, die Teil einer Untersuchung des Beitrages von Wohlfahrtseinrichtungen zum Bruttosozialprodukt von Großbritanniens ist. Der Artikel schließt mit einigen allgemeinen Schlußfolgerungen aus dieser umfassenden Studie. Este escrito examina las cuestiones intrínsecas en la definición de contratos para la prestación de servicios entre el estado y las organizaciones benéficas, y en diferenciarlas de las subvenciones. Empieza haciendo ver que no existe una definición de un contrato; más bien es una función de su fin. Después continua refiriendo con sus pormenores nuestra labor en desarrollar una definición de un contrato dentro de la tradición de contabilidad nacional, como parte de un estudio de la contribución de las organizaciones benéficas al Producto Nacional Bruto