Accountability regimes in federal‐provincial Labour Market Agreements 1995‐2015

Workforce development policy in Canada has undergone extensive reforms in the past two decades, often driven by intergovernmental pressures. Many of these reforms, including the transfer of thousands of federal civil servants to the provinces, along with $2.5 billion annually, have occurred largely unnoticed by the public, or even recipients of services. Accountability measures have remained weak as the federal and provincial governments have few incentives to increase public scrutiny. In particular, transparency (making information available for public scrutiny) and justification (the provision of reasons for decisions) are inadequate. A more inclusive public accountability framework in the policy area needs to be developed that can support innovation in programs. Sommaire Durant les deux dernières décennies, la politique de développement de la main‐d’œuvre au Canada a connu d'importantes réformes, souvent motivées par des pressions intergouvernementales. Un grand nombre de ces réformes, notamment le transfert de milliers de fonctionnaires fédéraux vers les provinces ainsi que de 2,5 milliards de dollars par an, sont passées en grande partie inaperçues par le public et même par les bénéficiaires de services. Les mesures de reddition de compte des Ententes relatives au marché du travail demeurent faibles car les gouvernements fédéral et provinciaux offrent peu de motivation pour accroître l'examen du public. La transparence (informations pour l'examen du public) et la justification (raisons des décisions) sont tout particulièrement inadéquates. Un cadre de responsabilisation plus inclusif envers le public devrait être mis au point afin d'encourager l'innovation dans les programmes du marché du travail.