Wide-area collaboration in the aftermath of the March 11 disasters in Japan : implications for responsible disaster management

On 11 March 2011, an offshore earthquake of magnitude 9.0 and a massive tsunami hit the Tohoku region of Japan, followed by the Fukushima nuclear crisis. Despite these adversities, Tohoku is moving forward, and this extraordinary experience should guide us in the quest for responsible disaster management. À striking development after the disasters was the rise of wide-area collaboration, involving national and local governments, to help Tohoku municipalities. This study documents such collaboration in two areas - manpower support and debris processing. The empirical evidence suggests that the success of wide-area collaboration hinges on the success of both horizontal (interlocal) and vertical (inter-governmental) collaboration and that wide-area collaboration be added to future models predicting the effectiveness of recovery and reconstruction processes. //ABSTRACT IN FRENCH: Le 11 mars 2011, un séisme en mer d'une magnitude de 9,0 et un tsunami gigantesque venaient frapper la région de Tohoku au Japon, catastrophe qui a été suivie de la crise nucléaire de Fukushima. Malgré ces malheurs, Tohoku avance et cette expérience extraordinaire doit nous inspirer dans l'étude de la gestion responsable des catastrophes. On a assisté à un phénomène étonnant à la suite des catastrophes, à savoir l'apparition d'une collaboration étendue (wide-area collaboration), faisant intervenir les gouvernements national et locaux, afin d'aider les municipalités de Tohoku. Dans la présente étude, nous nous intéressons à cette collaboration dans deux domaines : l'aide sur le plan de la main-d'uvre et le traitement des débris. Les données empiriques indiquent que l'efficacité de la collaboration étendue dépend de l'efficacité de la collaboration à la fois horizontale (interlocale) et verticale (intergouvernementale) et que la collaboration étendue devrait être ajoutée aux modèles futurs visant à prévoir l'efficacité des processus de restauration et de reconstruction.