Limitación de derechos en estados de excepción y emergencia sanitaria: elusión y control débil de constitucionalidad frente a la buena administración

La situación ocasionada por el covid-19 desató la imposición de una gran cantidad de medidas tendientes a su contención y control por parte de los gobiernos en todo el planeta. Entre las medidas adoptadas para hacer frente a la pandemia, se utilizó la declaratoria del estado de emergencia sanitaria y de los estados de excepción, durante los cuales se ha limitado el ejercicio de ciertos derechos fundamentales, como la libertad de circulación, el derecho al trabajo, el derecho a la recreación y a la educación, entre otros. El objetivo de este artículo es analizar los desafíos que la pandemia ha generado para la vigencia de los derechos fundamentales y el tipo de control de constitucionalidad que se necesita para su protección. Este estudio es explicativo y exploratorio, con un método cualitativo, mediante el uso de fuentes primarias y secundarias, con técnicas de análisis documental y observación directa. Se concluye que la limitación de ciertos derechos en virtud de medidas de emergencia sanitaria, puede llegar a ser abusiva o evidentemente inconstitucional por parte del Poder Ejecutivo, al no existir la obligatoriedad de un control automático o inmediato de constitucionalidad sobre este tipo de normas que se ejercen muchas veces mediante facultades ordinarias; cosa contraria sucede con las medidas adoptadas bajo la declaratoria del estado de excepción, que presenta mayores garantías al exigirse un control automático y oportuno de la Corte Constitucional. Se proponen dos soluciones: 1) vía jurisprudencial, la Corte o Tribunal avoca el conocimiento directo de tales decretos expedidos por el presidente, basta que limiten, restrinjan o suspendan derechos humanos fundamentales; 2) por medio de una reforma constitucional sobre los estados de excepción, en donde se incluya este tipo de decretos o normas sanitarias.