Cuando disciplinar fue ocupar (Santa Fe, 1850-90)

En el reactualizado debate acerca de las formas de desarrollo capitalista en los países latinoamericanos, una hipótesis es reiteradamente puesta a prueba. Ella se refiere a las particulares relaciones que se traban entre el Estado en vías de unificación y el mercado en sus momentos constitutivos. En tal contexto, nuestro propósito es analizarlas desde un área de la región pampeana argentina y particularmente en el proceso de conformación del mercado de trabajo rural durante la segunda mitad del siglo XIX. La elección de Santa Fe intenta recuperar la centralidad del sector agrario en una sociedad que, a diferencia de los modelos clásicos, no potencia en las etapas iniciales las actividades industriales. A su vez el caso santafesino se distingue de otros espacios pampeanos por cuanto el eje agroexportador exhibe como rasgo distintivo el peso de su producción cerealera y las particulares formas que adopta el proceso de apropiación de la tierra. La construcción histórica de este mercado implicó la necesidad de producir cambios profundos en las relaciones sociales y entre el Estado y la sociedad que afectaban concomitantemente al mundo de las mercancías en general y a la propiedad en particular. El presente artículo pretende, en consecuencia, examinar cómo pensaron y llevaron el Estado Confederal, el Estado-Nación y las administraciones provinciales a la práctica las gestiones que definieron las políticas santafesinas, el lema rector del orden posrosista: gobernar es poblar y cual fue el rol jugado por los grupos empresariales, ya en el interior de la sociedad civil, ya sobre el Estado, para garantizar una fuerza de trabajo suficiente, apta y disciplinada. Finalmente, nuestro objetivo es analizar el impacto que la institucionalización de nuevas pautas y valores en el mundo del trabajo- proceso en el que el Estado Provincial cumple un activo papel- tuvo sobre los derechos civiles y sociales de los ciudadanos.