El debate sobre la inmigración en la Unión Europea. Marco general

Este artículo pretende repasar y hacer balance del estado actual de la actuación de la Unión Europea en materia de inmigración. Para ello, y tras examinar sumariamente los antecedentes -acuerdos de Schengen, Tratado de Maastricht y Tratado de Amsterdam- se detiene en caracterizar con más detalle los acuerdos del Consejo Europeo de Tampere, que suponen un esfuerzo importante de definición política en el tratamiento de esta materia por parte de la Unión; y ver, a continuación, cuáles son a día de hoy los avances realizados y las propuestas objeto de discusión. Se hace referencia a las posiciones de los diferentes grupos políticos, especialmente los presentes en el Parlamento europeo, así como a la posición española y a las repercusiones de la evolución europea en el debate nacional. This article sets out to review and assess the current status of European Union actions in the area of immigration. In doing so, we will first briefly examine the historical context— the Schengen Accords and the Maastricht and Amsterdam Treaties. We then go on to discuss in more detail the agreements reached by the Council of the European Union at Tampere, which mark a major step in politically defining how the Union will handle this issue. We then look at what progress has been made thus far and what proposals are under discussion. There is also a discussion of the positions of various political groups, particularly those represented in the European Parliament, as well as the Spanish position and the repercussions of the European developments on the national debate.