Vetospieler als Prädiktor für Policy-Wandel? Ein Test anhand von öffentlich-privaten Partnerschaften im internationalen Vergleich

Forms of public service financing and delivery have changed significantly in recent years. A promising theory to explain such changes is the veto players approach. Despite considerable scientific interest, empirical tests, and applications are still rare. Taking the spread of public-private partnerships (PPP) as a new policy tool in 14 European countries since the 1990s, this article tries to test core assumptions of the veto player approach in a mixed methods design. The results show that the number of party political veto players is a good indicator for predicting the probability of a policy change towards an intensified use of PPP, while a correlation with e. g. privatization proceeds could not be demonstrated. In den letzten Jahren haben sich Formen staatlicher Leistungserbringung erheblich verändert. Ein Ansatz zur Untersuchung dieses Wandels liegt mit der Vetospieler-Theorie vor. Dieser Artikel wendet eine empirische überprüfbare Kernannahme des Ansatzes zum Einfluss der Anzahl parteipolitischer Vetospieler auf Regierungsebene auf das Feld öffentlichprivater Partnerschaften an. Dazu werden neben der Anzahl der Vetospieler auch andere Variablen wie die Größe des Finanzsektors und die Höhe von Privatisierungserlösen auf ihre Erklärungskraft für die unterschiedlichen Nutzungsgrade von öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) in 14 Ländern Westeuropas getestet. Im Ergebnis zeigt sich, dass die Anzahl parteipolitischer Vetospieler ein vergleichsweise guter Indikator für die Erklärung eines Policy-Wandels hin zu intensiverer ÖPP-Nutzung ist.