Territoires d’industrie, de la difficulté d’une mise en œuvre territorialisée de la politique industrielle

La question de l’industrie comme vecteur de résilience aux chocs et la capacité de nos économies à (re)créer de la valeur productive, a été remise au centre des débats suite aux crises successives (économique, environnementale, sanitaire, géopolitique) que nous rencontrons depuis plusieurs années. Nous nous interrogeons dans cet article sur l’efficacité du dispositif Territoires d’Industrie en tant que politique industrielle territorialisée pour répondre aux enjeux spécifiques d’un territoire. En étudiant le cas précis de l’axe Seine, nous cherchons à comprendre les spécificités et le rôle de l’intermédiation du dispositif Territoires d’Industrie, et plus précisément les difficultés rencontrées pour territorialiser cette démarche. Nous montrerons que la question de la gouvernance est centrale dans l’efficacité du dispositif TI et que celle-ci est complexe à mettre en place pour l’axe Seine car un grand nombre d’acteurs intervient et que le dispositif a lui-même évolué depuis sa création.Classification JEL: R11, 025, 018.