Quand la rationalité des gestionnaires publics sauve l’organisation: L’« échec raisonné » des centres de services partagés au ministère de la Justice

La modernisation sollicite les gestionnaires publics pour engager des apprentissages collectifs. Au ministère de la Justice, nos observations montrent que les centres de services partagés (CSP) sont pris en charge comme un changement rationnel, planifié. Cependant, les variables sont interdépendantes, et la cible impossible à définir. Notre recherche souligne la nécessité de clarifier ce qu’on attend des gestionnaires publics : assumer l’incertitude de changements émergents, au risque de n’apporter aucune amélioration, ou au contraire compter sur leur bon sens et bloquer les projets de modernisation si nécessaire. Modernization requires public managers to engage collective learning. At the French Ministry of Justice, our observations showed that shared services are planned as rational changes. However, involved variables are interdependent: the future organization cannot be rationally designed. This research underlines the necessity to clarify what is expected of public managers: assuming the uncertainty of emerging changes, with the risk of no improvement, or, on the contrary, being mindful, and even stopping modernization projects if necessary.