O modelo de gestão hospitalar em parceria público privada nos sistemas de saúde: implementação e desempenho em Portugal/Hospital public private partnerships in health systems: the implementation and performance in Portugal

Com o processo de evolução dos Estados e a transformação da administração pública, foram implementadas, em Portugal, as parcerias público-privadas (PPP), nomeadamente no setor da saúde. Neste artigo foi feito um estudo de benchmarking sobre a eficiência da gestão das unidades hospitalares, em regime de PPP, em Portugal, entre os anos 2013 e 2015. Para tal, recorreu-se ao uso da Análise Envoltória de Dados, com um modelo não radial. Desse modo, procurou-se responder às seguintes questões: Será que o modelo das PPP, decorrente da perspectiva da New Public Governance, implica sempre uma boa gestão de recursos públicos? "Qual é a unidade, em regime de PPP, que opera de forma mais eficiente os seus recursos, ao nível da gestão hospitalar, entre os anos 2013 e 2015?" Dos resultados obtidos, verifica-se que as PPP não foram sempre eficientes, existindo diferentes resultados entre elas. No ano 2013, a PPP do Hospital de Braga foi a mais eficiente, mas nos anos seguintes os melhores resultados se verificaram no Hospital de Loures. Palavras-chave: Sistemas de Saúde; New Public Governance; Parcerias público-privadas; Análise Envoltória de Dados; Eficiência; Desempenho. With the evolution of states, and the transformation of public governance, in a network management, were implemented, in Portugal, the Public-Private Partnerships (PPP), particularly in the health sector. It was made a benchmarking study on the efficiency of the hospitals management in PPP scheme in Portugal, between 2013 and 2015. To that end, it was used a Data Envelopment Analysis. Sought to answer the following questions: "Does the model of PPP, emerged with the New Public Governance, always involves good management of public funds? What is the unit in PPP, which operates more efficiently its resources, in terms of hospital management, between the years 2013 and 2015?" From the results, it appears that PPPs are not always efficient. The unit whose management has proved more efficient in the year 2013 was the Braga Hospital, and in 2014 -2015, the more efficient unit was the Loures Hospital. Keywords: Health systems; New Public Governance; Public-private partnerships; Data Envelopment Analysis; Efficiency; Productivity.